ГРАДОУСТРОЙСТВО. УСТРОЙСТВО И БЛАГОУСТРОЙСТВО
И СЕЛСКИ СЕЛИЩА
Актуализирано издание
СНиП 2.07.01-89*
Официална публикация
Москва 2011 г
SP 42.13330.2011
Предговор
Целите и принципите на стандартизацията в Руската федерация са установени с Федерален закон № 184-FZ от 27 декември 2002 г. „За техническото регулиране“, а правилата за развитие са установени с Указ на правителството на Руската федерация от 19 ноември 2008 г. № 858 „Относно процедурата за разработване и одобряване на набор от правила“
Подробности за правилника
1 ИЗПЪЛНИТЕЛИ: ЦНИИП на градоустройството, АД Институт за обществени сгради, ГИПРОНИЗДРАВ, АД Гипрогор
2 ВЪВЕДЕНО от Техническия комитет по стандартизация (TC 465) „Конструкция“
3 ГОТОВЕ за одобрение от Министерството на архитектурата, строителството и градоустройствената политика
4 ОДОБРЕНО със заповед на Министерството на регионалното развитие на Руската федерация (Министерството на регионалното развитие на Русия) от 28 декември 2010 г. № 820 и влязло в сила на 20 май 2011 г.
5 РЕГИСТРИРАН от Федералната агенция за техническо регулиране и метрология (Росстандарт). Преработка на SP 42.13330.2010
Информацията за промени в този набор от правила се публикува в ежегодно публикувания информационен индекс „Национални стандарти“, а текстът на промените и допълненията се публикува в месечния публикуван информационен индекс „Национални стандарти“. В случай на преразглеждане (замяна) или отмяна на този набор от правила, съответното съобщение ще бъде публикувано в месечния публикуван информационен индекс „Национални стандарти“. Съответната информация, съобщения и текстове също се публикуват в публичната информационна система - на официалния уебсайт на разработчика (Министерството на регионалното развитие на Русия) в Интернет
© Министерство на регионалното развитие на Русия, 2010 г
Този регулаторен документ не може да бъде изцяло или частично възпроизвеждан, тиражиран и разпространяван като официална публикация на територията на Руската федерация без разрешение от Министерството на регионалното развитие на Русия
SP 42.13330.2011
Въведение……………………………………………………………….IV
1 Обхват на приложение……………………………………………...1
3 Термини и определения………………………………………………………..2
4 Концепцията за развитие и обща организация на територията на градските и селските селища……………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………………
5 Жилищни райони………………………………………………………..7
6 Обществено и бизнесзони…………………………………………………………..10
7 Параметри на застрояване за ж.кобществени и бизнес зони………12
8 Производствени зони, зони на транспортна и инженерна инфраструктура…………………………………………………………………….…15
9 Зони за отдих. Зони на специално защитени територии…………………………………………….………….21
10 Институции и предприятия за услуги……….…………………...28
11 Транспорт и пътна мрежа……………………………………31
12 Инженерно оборудване…………………………….………..41
13 Инженерна подготовка и защита на територията……………….….51
14 Опазване на околната среда……………………………………………………….…53
15 Изисквания за пожарна безопасност…………………………….……....61 Приложение A (задължително) Списък на законодателни
И нормативни документи……….62
Приложение B (задължително) Термини и дефиниции…..………..66 Приложение B (препоръчително) Стандартни индикатори
ниско жилищно застрояване....70 Приложение Г (задължително) Стандартни показатели плътност
развитие на териториалните зони......71 Приложение Д (препоръчително) Размери на личните парцели
и жилищни парцели.....................73
И предприятия за услуги
И размера на тяхната земя
парцели………………………….76
Библиография……………………………………………………..108
SP 42.13330.2011
Въведение
Този набор от правила е съставен с цел повишаване на нивото на безопасност на хората в сгради и конструкции и безопасността на материалните активи в съответствие с Федералния закон от 30 декември 2009 г. № 384-FZ „Технически регламент за безопасността на Сгради и съоръжения“, изпълнявайки изискванията на Федералния закон от 23 ноември 2009 г. № 261-FZ „За енергоспестяване и повишаване на енергийната ефективност и за въвеждане на изменения в някои законодателни актове на Руската федерация“, повишавайки нивото на хармонизация на регулаторните изискванията с европейските нормативни документи, прилагане на единни методи за определяне на експлоатационните характеристики и методи за оценка. Бяха взети предвид и изискванията на Федералния закон от 22 юли 2008 г. № 123-FZ „Технически регламент относно изискванията за пожарна безопасност“ и кодексите на правилата на противопожарната система.
Работата е извършена от екип от автори: ръководител на темата - P.N. Давиденко, д-р. архитект, чл.-кор RAASN; Л.Я. Херцберг, д-р техн. науки, член-кореспондент. RAASN; Б.В. Черепанов, д.ф.н. техн. науки, съветник към RAASN; Н.С. Краснощекова, Доцент доктор. Аграрни науки, съветник към RAASN; N.B. Воронина; Г.Н. Воронова, съветник на RAASN; В.А. Гутников, д.м.н. техн. науки, съветник към RAASN; Е.В. Сарнацки, член-кор. RAASN; З К. Петрова, гл. архитект; С.К. Regame, O.S. Семенова, д-р. техн. науки, съветник към RAASN; С.Б. Чистякова, академик на RAASN; с участието на OJSC „Институт за обществени сгради“: A.M. Базилевич, д-р. архитект; А.М. Гранати, д-р. архитект; ГИПРОНИЗДРАВ: Л.Ф. Сидоркова, д.м.н. архитект, М.В. Толмачева; АД Гипрогор: A.S. Кривов, д.ф.н. архитект; ТЯХ. Шнайдер.
SP 42.13330.2011
НАБОР ОТ ПРАВИЛА
ГРАДОУСТРОЙСТВО. УСТРОЙСТВО И РАЗВИТИЕ НА ГРАДСКИ И СЕЛСКИ МЕСТА
Градско развитие. Градско и селско планиране и развитие
Дата на въвеждане 2011-05-20
1 област на използване
1.1 Този документ се прилага за проектиране на нови и реконструкция на съществуващи градски и селски селища и включва основните изисквания за тяхното планиране и развитие. Тези изисквания трябва да бъдат посочени при разработването на регионални и местни стандарти за градоустройство.
1.2 Този набор от правила има за цел да осигури средства за градско планиране за безопасността и устойчивостта на развитието на населените места, опазване на общественото здраве, рационално използване на природните ресурси и опазване на околната среда, опазване на исторически и културни паметници, опазване на селищните територии от неблагоприятни природни и причинени от човека въздействия , както и създаване на условия за прилагане на социални гаранции за гражданите, включително хората с ограничена подвижност, определени от законодателството на Руската федерация,
V части от предоставянето на социални икултурно-битово обслужване, инженерна и транспортна инфраструктура и озеленяване.
1.3 От момента на влизането му в сила изискванията на този документ се прилагат за новоразработена градоустройствена и проектна документация, както и за други видове дейности, водещи до промяна в текущото състояние на територията, недвижимите имоти и жизнената среда.
Селищата от градски тип (градски, работнически, курортни) трябва да бъдат проектирани в съответствие със стандартите, установени за малки градове с еднакво приблизително население.
1.4 Селища с предприятия и съоръжения, разположени извън градовете, които нямат статут на селища от градски тип, трябва да бъдат проектирани в съответствие с ведомствените регулаторни документи, а при липса на такива - съгласно стандартите, установени за селски населени места със същото прогнозно население.
Забележка - При проектирането на градски и селски селища трябва да се предвидят мерки за гражданска защита в съответствие с изискванията на специални нормативни документи.
Този набор от правила използва препратки към регулаторни, правни, регулаторни и технически документи и стандарти на Руската федерация, които са включени в списъка на законодателни и регулаторни документи, даден в справка Приложение А.
Забележка – Когато използвате този набор от правила, препоръчително е да проверите валидността на референтните стандарти и класификатори в публичната информационна система - на официалния уебсайт на националния орган по стандартизация на Руската федерация в Интернет или според публикуваните ежегодно информационен индекс „Национални стандарти“, публикуван от 1 януари на текущата година и съгласно съответните месечни информационни индекси, публикувани през текущата година. Ако референтният документ е заменен (променен), тогава, когато използвате този набор от правила, трябва да се ръководите от заменения (променен) документ. Ако референтният материал бъде отменен без замяна, тогава разпоредбата, в която е дадена референция към него, се прилага до степента, в която тази референция не е засегната.
Официална публикация
SP 42.13330.2011
3 Термини и определения
Основните термини и дефиниции, използвани в този SP, са дадени в Приложение B.
4 Концепция за развитие и обща организация на градските територии
И селски селища
4.1 Градските и селските селища трябва да бъдат проектирани въз основа на документи за териториално планиране на Руската федерация, документи за териториално планиране на съставните образувания на Руската федерация, документи за териториално планиране на общини.
При планирането и развитието на градските и селските селища е необходимо да се ръководи от законите на Руската федерация, укази на президента на Руската федерация, укази на правителството на Руската федерация, законодателни и подзаконови актове на съставните образувания на руската федерация.
4.2 Градските и селските селища трябва да бъдат проектирани като елементи на селищната система на Руската федерация и нейните съставни републики, територии, региони, общински райони и общини. В същото време териториалното планиране трябва да бъде насочено към определяне в документите за териториално планиране на предназначението на териториите въз основа на комбинация от социални, икономически, екологични и други фактори, за да се гарантира, че интересите на гражданите и техните сдружения на Руската федерация, съставните субекти на Руската федерация и общините се вземат предвид.
4.3 При проектите за планиране и развитие на градските и селските селища е необходимо да се предвиди рационална последователност на тяхното развитие. В същото време е необходимо да се определят перспективите за развитие на населените места след прогнозния период, включително основни решения за териториално развитие, функционално зониране, планова структура,инженерна и транспортна инфраструктура, рационално използване на природните ресурси и опазване на околната среда.
По правило прогнозният период трябва да бъде до 20 години, а градоустройствената прогноза може да обхваща 30-40 години.
4.4 Градовете и селските селища, в зависимост от прогнозния брой на населението за прогнозния период, се разделят на групи в съответствие с таблица 1.
маса 1
Население, хиляди души |
||||||
Селски селища |
||||||
Най-голямата |
||||||
» 500 до 1000 |
||||||
* Групата на малките градове включва селища от градски тип. |
||||||
SP 42.13330.2011
4.5 Размерът на населението за прогнозния период трябва да се определи въз основа на данни за перспективите за развитие на селището в селищната система, като се вземе предвид демографската прогноза за естествения и механичния прираст на населението и махалните миграции.
Перспективите за развитие на селско селище трябва да се определят въз основа на схеми за териториално планиране на общински райони, генерални планове на населени места във връзка с формирането на агропромишлени и рекреационни комплекси, както и като се вземе предвид местоположението на спомагателни земеделски предприятия, организации и институции.
4.6 Територията за градско развитие трябва да бъде избрана, като се вземе предвид възможността за нейното рационално функционално използване въз основа на сравнение на вариантиархитектурни и планови решения, технически, икономически, санитарни и хигиенни показатели, гориво и енергия, вода, териториални ресурси, условия на околната среда, като се вземат предвид прогнозите за бъдещи промени в природните и други условия. В този случай е необходимо да се вземат предвид максимално допустимите натоварвания върху природната среда въз основа на определянето на нейния потенциал, режима за рационално използване на териториалните и природните ресурси, за да се осигурят най-благоприятните условия за живот на населението, да се предотврати унищожаване на естествени екологични системи и необратими промени в природната среда.
4.7 При разработването на генерални планове за градове и селски селища е необходимо да се изхожда от тяхната оценкаикономико-географски, социален, индустриален, историко-архитектурен и природен потенциал. В този случай трябва:
вземат предвид административния статут на градовете и селските селища, прогнозираното население, икономическата база, местоположението и ролята
V селищна система (агломерация), както иприродно-климатични, социално-демографски, национални, битови и други местни особености;
изхождайте от цялостна оценка и зониране на града и крайградските зони, тяхното рационално използване, налични ресурси (природни, водни, енергийни, трудови, рекреационни), прогнози за промени в икономическата база, състоянието на околната среда и нейното въздействие върху условия на живот и здраве на населението, социално-демографска ситуация, включително междудържавна и междурегионална миграция на населението;
осигуряват подобряване на екологичното и санитарно-хигиенното състояние на околната среда на населените места и прилежащите територии, опазване на историческото и културно наследство;
определят рационални пътища за развитие на населените места, като открояват приоритетни (приоритетни) и перспективни социални, икономически и екологични проблеми;
вземат предвид перспективите за развитие на пазара на недвижими имоти, възможността за развитие на територии чрез привличане на недържавни инвестиции и продажба на граждани и юридически лица на парцели, разположени на територията на градските и селските населени места, или правото на отдайте ги под наем.
4.8 При планирането и развитието на градове и други населени места е необходимо да се зонира тяхната територия с установяването на видове първична функционална употреба, както и други ограничения върху използването на територията за градоустройствени дейности.
SP 42.13330.2011
Списъкът на функционалните зони на документите за териториално планиране може да включва зони с предимно жилищно застрояване, смесено и обществено бизнес развитие, обществено и бизнес развитие, промишлено развитие, смесено застрояване, инженерна и транспортна инфраструктура, зони за отдих, зони за земеделско ползване, зони със специално предназначение, включително зони за настаняване, военни и други чувствителни съоръжения, гробищни зони, други зони със специално предназначение.
4.9 Границите на териториалните зони се установяват при изготвянето на правилата за използване и развитие на земята, като се вземат предвид:
а) възможността за комбиниране в една зона на различни видове съществуващо и планирано използване на територията;
б) функционални зони и параметри на тяхното устройствено развитие, определени с ОУП на населеното място, ОУП на градския район, териториалноустройствената схема на общинския район;
в) съществуващото устройство на територията и съществуващото земеползване; г) планирани промени в границите на земи от различни категории в съответствие с
строителство.
4.10 Границите на териториалните зони могат да бъдат установени чрез:
а) линии на магистрали, улици, алеи, разделящи потоците на движение в противоположни посоки;
б) червени линии; в) граници на поземлени имоти;
г) границите на населените места в общините; д) граници на общини, включително вътрешноградски
територии на федералните градове Москва и Санкт Петербург; е) естествени граници на природни обекти; ж) други граници.
4.11 Границите на зоните със специални условия за използване на териториите, границите на териториите на обекти на културното наследство, установени в съответствие със законодателството на Руската федерация, може да не съвпадат с границите на териториалните зони.
В историческите градове трябва да се разграничат зони (райони) на исторически сгради.
4.12 Състав на териториални зони, както и характеристики на тяхното използване
Поземлените парцели се определят от правилата за градоустройство, правилата за развитие, като се вземат предвид ограниченията, установени от градоустройството, поземленото, екологичното, санитарното и друго специално законодателство, тези норми, както и специални норми.
Териториалните зони могат да включват публични парцели, заети от площади, улици, алеи, пътища, насипи, площади, булеварди, резервоари и други обекти, предназначени да задоволят обществените интереси на населението. Процедурата за използване на публични земи се определя от местните власти.
4.13 При идентифицирането на териториалните зони и установяването на правила за тяхното използване е необходимо също така да се вземат предвид ограниченията за градоустройство
SP 42.13330.2011
дейности, предвидени в създадени специални регулационни зони. Те включват: зони на историческо развитие, исторически и културни резервати; зони за опазване на исторически и културни паметници; зони на специално защитени природни територии, включително санитарни и планински санитарно-охранителни райони; санитарно-охранителни зони; водозащитни зони и крайбрежни защитни ивици; зони на минерални находища; зони, които имат ограничения за поставяне на застрояване поради неблагоприятните въздействия на естествената и причинената от човека природа (сеизмичност, лавини, наводнения и наводнения, слягане на почви, подкопани площи и др.).
4.14 Санитарно защитнозони за производство и други съоръжения, които изпълняват функции за опазване на околната среда, са включени в териториалните зони, в които са разположени тези съоръжения. Допустимият режим за използване и развитие на санитарно-защитните зони трябва да бъде приет в съответствие с действащото законодателство, тези норми и правила, санитарните правила, посочени в SanPiN 2.2.1/2.1.1.1200, както и в съгласие с местния санитарен и епидемиологичен надзор. органи.
В райони, изложени на опасни влияния на природни и причинени от човека фактори, при зонирането на територията на населените места е необходимо да се вземе предвид следното:
V Тези стандарти налагат ограничения върху разполагането на сгради и конструкции, свързани с дългосрочен престой на голям брой хора.
В райони със сеизмичност от 7, 8 и 9 точки трябва да се осигури зониране на територията на населените места, като се вземе предвид сеизмичното микрозониране. В същото време парцели с по-малка сеизмичност трябва да се използват за жилищни зони.
В зоните, подложени на радиационно замърсяване на селищните територии, зонирането трябва да отчита възможността за постепенна промяна в начина на използване на тези територии след предприемане на необходимите мерки за обеззаразяване на почвата и недвижимите имоти.
4.15 При изготвянето на баланса на съществуващото и проектното използване на територията на населено място е необходимо да се вземе за основа зонирането на територията, определено от 4.6 от тези норми, като се посочват в състава на разпределените териториални зони съответните категории земя, установена от поземленото законодателство на Руската федерация.
Като част от баланса на съществуващото и планираното използване на земята в населените места е необходимо да се разграничат земи от държавна собственост (федерално значение, съставни образувания на Руската федерация), общинска собственост, частна и друга собственост във връзка с данни от градоустройственото планиране и поземлени кадастри.
4.16 Структурата за планиране на градските и селските селища трябва да се формира, като се предвиждат:
Компактно разположение и взаимно свързване на териториалните зони, като се отчита тяхната приемлива съвместимост;
Зониране и устройствено разделение на територията във връзка със системата от обществени центрове, транспортна и инженерна инфраструктура;
Ефективно използване на териториите в зависимост от градоустройствената им стойност, допустимата плътност на застрояване, размера на парцелите;
Цялостно отчитане на архитектурни и градоустройствени традиции, природно-климатични, исторически, културни, етнографски и други местни особености;
SP 42.13330.2011
- ефективно функциониране и развитие на животоподдържащи системи, спестяваниягоривни, енергийни и водни ресурси;
- опазване на околната среда, исторически и културни паметници;
- опазване на недрата и рационално използване на природните ресурси;
- условия за безпрепятствен достъп на хората с увреждания до социалната, транспортната и инженерната инфраструктура в съответствие с изискванията на нормативните документи.
В райони със сеизмичност от 7, 8 и 9 точки е необходимо да се предвиди разчленена планова структура на градовете, както и разпръснато разположение на обекти с голяма концентрация на население и с повишена опасност от пожар и експлозия.
Историческите градове трябва да гарантират запазването на тяхната историческа планова структура и архитектурен облик, като предвиждат разработването и изпълнението на програми и проекти за цялостна реконструкция и регенерация на исторически територии, като се вземат предвид изискванията на раздел 14.
Организацията на територията на селското селище трябва да бъде осигурена във връзка с функционалната и планова организация на територията на селските общини.
4.17 В най-големите и големи градове е необходимо да се осигури интегрирано използване на подземното пространство за настаняване на транспортни съоръжения, търговски предприятия, обществено хранене и обществени услуги, развлекателни и спортни съоръжения, битови помещения, съоръжения за инженерно оборудване, промишлени и общински складове. съоръжения за различни цели.
Поставянето на обекти в подземно пространство е разрешено във всички териториални зони, ако са изпълнени санитарните, хигиенните, екологичните и противопожарните изисквания за тези обекти.
4.18 В райони, изложени на опасни и катастрофални природни явления (земетресения, цунами, кални потоци, наводнения, свлачища и свлачища), трябва да се осигури зониране на населените места, като се вземе предвид намаляването на степента на риск и осигуряването на устойчива работа. Паркове, градини, открити спортни площадки и други незастроени елементи трябва да бъдат разположени в райони с най-висока степен на риск.
В сеизмични райони трябва да се осигури функционално зониране на територията на базата на микрозониране според сеизмичните условия. В същото време райони с по-малка сеизмичност трябва да се използват за развитие в съответствие с
с изискванията на SP 14.13330.
В райони със сложни инженерни и геоложки условия е необходимо да се използват обекти за развитие, които изискват по-ниски разходи за инженерна подготовка, изграждане и експлоатация на сгради и съоръжения.
4.19 Плановата структура на градските и селските селища трябва да се формира, като се осигури компактно разположение и взаимосвързаност на функционалните зони; рационално зониране на територията във връзка със системата от обществени центрове, инженерна и транспортна инфраструктура; ефективно използване на територията в зависимост от нейната градоустройствена стойност; цялостно отчитане на архитектурни и градоустройствени традиции, природни, климатични, ландшафтни, национални, битови и други местни особености; опазване на околната среда, исторически и културни паметници.
* Като се има предвид използването на една лента за паркиране на автомобили.
Бележки
1 Ширината на улиците и пътищата се определя чрез изчисление в зависимост от интензивността на движението и пешеходците, състава на елементите, разположени в рамките на напречния профил (пътища, технически алеи за полагане на подземни комуникации, тротоари, зелени площи и др.), като се вземат предвид отчита санитарно-хигиенните изисквания и изискванията за гражданска защита. По правило широчината на улиците и пътищата в червени линии се приема m: главни пътища - 50-75; главни улици - 40-80; улици и локални платна - 15-25 бр.
2 В условия на сложен терен или реконструкция, както и в райони с висока градоустройствена стойност на територията, се допуска намаляване на проектната скорост за скоростни пътища и улици с непрекъснато движение с 10 km / h с намаляване на радиусите на криви в плана и увеличаване на надлъжните наклони.
3 За движение на автобуси и тролейбуси по главни улици и пътища в големи, големи и големи градове да се предвиди външна лента с ширина 4 m; За пропускане на автобуси в пиковите часове с интензивност над 40 бр./час, а в условия на реконструкция - над 20 бр./час, се допуска отделно пътно платно с ширина 8-12 м.
По главните пътища с преобладаващо движение на товарни автомобили се допуска увеличаване на ширината на платното до 4 m.
4 В климатичните подрегиони IA, IB и IG най-големите надлъжни наклони на платното на главните улици и пътища трябва да бъдат намалени с 10%. В райони със зимен снеговалеж над 600 m/m трябва да се предвидят ивици с ширина до 3 m в платната на улиците и пътищата за съхранение на сняг.
5 В ширината на пешеходната част на тротоарите и пътеките не се включват площите, необходими за разполагане на павилиони, пейки и др.
6 В климатични подрегиони IA, IB и IG, в райони с количество снеговалеж над 200 m/m, ширината на тротоарите на главните улици трябва да бъде най-малко 3 m.
7 При условия на реконструкция на локални улици, както и при прогнозен пешеходен трафик под 50 души/час в двете посоки се допуска изграждането на тротоари и пътеки с ширина 1 m.
8 Когато тротоарите граничат директно със стени на сгради, подпорни стени или огради, тяхната ширина трябва да се увеличи най-малко с 0,5 m.
9 Позволено е постепенното постигане на проектните параметри на главни улици и пътища, транспортни кръстовища, като се вземат предвид специфичните обеми на трафика и пешеходците, със задължително резервиране на територия и подземно пространство за бъдещо строителство.
10 В малки, средни и големи градове, както и в условия на реконструкция и при организиране на еднопосочно движение, е разрешено да се използват параметрите на главни улици с областно значение за проектиране на главни улици с общоградско значение.
SNiP 2.07.01-89: Приложение 1 (Задължително) - ПРОТИВОПОЖАРНИ ИЗИСКВАНИЯ
1*. Противопожарните разстояния между жилищни, обществени и спомагателни сгради на промишлени предприятия трябва да се вземат съгласно табл. 1*, а между производствени сгради на промишлени и селскостопански предприятия - съгласно SNiP II-89-80 и SNiP II-97-76.
Минималните разстояния от жилищни, обществени и спомагателни сгради със степен на огнеустойчивост I и II до промишлени сгради и гаражи с степен на огнеустойчивост I и II трябва да се приемат най-малко 9 m, а до промишлени сгради, покрити с изолация от полимер или горими материали - 15 m .
Маса 1*
2*. При проектирането на алеи и пешеходни пътеки е необходимо да се гарантира, че пожарните камиони могат да пътуват до жилищни и обществени сгради, включително тези с вградени и прилежащи помещения, както и че пожарникарите имат достъп до всеки апартамент или помещение от стълби или асансьори.
Разстоянието от ръба на прохода до стената на сградата по правило трябва да бъде 5-8 m за сгради до 10 етажа включително. и 8-10 м за сгради над 10 етажа. Не е разрешено поставянето на огради, въздушни електропроводи и засаждането на дървета в тази зона.
По фасадите на сгради, които нямат входове, е разрешено да се предвидят ивици с ширина 6 m, подходящи за преминаване на пожарни автомобили, като се вземе предвид допустимото им натоварване на повърхността или земята.
3*. Разстоянията от жилищни и обществени сгради до складове от група I за съхранение на нефт и нефтопродукти трябва да се вземат в съответствие с изискванията на SNiP II-106-79, а до складове за запалими течности от група II, предвидени като част от котелни, дизелови електроцентрали и други енергийни съоръжения, обслужващи жилищни и обществени сгради, не по-малко от посочените в таблицата. 2.
таблица 2
4. Да се осигури достъп до реки и водоеми за водовземане с противопожарни автомобили.
5*. Разстоянията от границите на градските населени места до горските територии трябва да бъдат най-малко 50 m, а от развитието на селските селища и градинските партньорски обекти - най-малко 15 m.
В градските селища за райони на едно- и двуетажни индивидуални сгради с домакински парцели разстоянието от границите на домакинските парцели до горите може да бъде намалено, но не по-малко от 15 m.
6*. Радиусът на обслужване на пожарната не трябва да надвишава 3 км. Броят на пожарните в едно населено място, тяхната застроена площ, както и броят на противопожарните автомобили се вземат съгласно стандартите за проектиране на противопожарни съоръжения (VSN-1-91 SPASR), одобрени от Министерството на вътрешните работи на Руската федерация.
СТРОИТЕЛНИ НОРМИ
ГРАДОУСТРОЙСТВО. УСТРОЙСТВО И РАЗВИТИЕ НА ГРАДСКИ И СЕЛСКИ МЕСТА
Москва 1994 г
РАЗРАБОТЕН от институтите: Държавен комитет по архитектура - ЦНИИП на градоустройството (кандидат-архитекти П. Н. Давиденко, В. Р. Крогиус - ръководители на теми; кандидат-архитекти И. В. Бобков, Н. М. Трубникова, В. Я. Хромов, С. Б. Чистякова, Н. Н. Шевердяева; кандидати на техническите науки А.А.Ломаченко, Н.А.Щеглов, Г.Н.Туркадзе, Н.В.Чернобаева, ЛенЗНИИП (Р.М.Попова), к.ф.н. на архитектурата I.P. Fashchevskaya) , КиевНИИП на градоустройството (кандидат на техническите науки Б.Ф. Макухин, д-р арх. Т.Ф. Панченко), ЦНИИЕП на жилищното строителство (кандидат на архитектурата. Б.Ю. Бранденбург), ЦНИИЕП на образователни сгради (д-р арх. В.И. Степанов , кандидати по архитектура Н. С. Шакарян, Н. Н. Щетинина, С.Ф. Наумов, А.М. Гранати, G.N. Цитович, А.М. Базилевич, И.П. Василиева; Г.И. Поляков), ЦНИИЕП им. Б.С. Мезенцев (арх. кандидати А. А. Високовски, В. А. Машински, Г. А. Мурадов, А. Я. Николская, Е. К. Милашевская), ЦНИИЕП курортни и туристически сгради и комплекси (арх. кандидат А. Я. Яценко; Т. Я. Папернова), инженерно оборудване на ЦНИИЕП ( Ф.М.Гукасова, к.т.н., Л.Р.Найфелд), ЦНИИЭП, арх. Госстрой на СССР - Централен изследователски институт за промишлени сгради (д-р арх. Е. С. Матвеев), Промстройпроект (Н. Т. Остроградски), НИИСФ (кандидат на техническите науки О. А. Корзин); ГипроНИИ Академия на науките на СССР (кандидати по архитектура Д.А. Метанев, Н.Р. Фрезинская); ГипроНИИЗдрав на Министерството на здравеопазването на СССР (Ю.С. Скворцов); Държавен комитет по горите на Союзгипролесхоз на СССР (Т.Л. Бондаренко, В.М. Лукянов); Giprotorgom на Министерството на търговията на СССР (A.S. Ponomarev); Московски изследователски институт по хигиена на името на. F.F. Ерисман от Министерството на здравеопазването на RSFSR (кандидат на медицинските науки I.S. Kiryanova; G.A. Bunyaeva); Министерство на жилищното строителство и комуналните услуги на RSFSR - Giprokommunstroy (V.N. Antoninov), Giprokommundortrans (I.N. Kleshnina, Yu.R. Romantsov, A.M. Shirinsky); АКХ им. К.Д. Памфилова (кандидати на техническите науки В.М. Михайлова, В.И. Михайлов); ГипроНИселхоз Държавна селскостопанска индустрия на СССР (E.I. Pishchik, T.G. Gorbunova).
ВЪВЕДЕН от Държавния комитет по архитектура.
ПОДГОТВЕНО ЗА ОДОБРЕНИЕ ОТ A.S. Кривов; И.Г. Иванов, Г.А. Долгих; Т.А. Глухарева, Ю.В. Полянски.
Тези правила и разпоредби се прилагат за проектиране на нови и реконструкция на съществуващи градски и селски селища и включват основните изисквания за тяхното планиране и развитие. Тези изисквания трябва да бъдат посочени в регионални (териториални) нормативни документи*.
Селищата от градски тип (градски, работнически, курортни) трябва да бъдат проектирани в съответствие със стандартите, установени за малки градове с еднакво приблизително население.
Селища с предприятия и съоръжения, разположени извън градовете, които нямат статут на селища от градски тип, трябва да бъдат проектирани в съответствие с ведомствените регулаторни документи, а при липса на такива - съгласно стандартите, установени за селски населени места със същото прогнозно население.
Забележка. При проектирането на градски и селски селища трябва да се предвидят мерки за гражданска защита в съответствие с изискванията на специални нормативни документи.
1. КОНЦЕПЦИЯ ЗА РАЗВИТИЕ И ОБЩА ОРГАНИЗАЦИЯ НА ТЕРИТОРИЯТА НА ГРАДСКИ И СЕЛСКИ СЕЛИЩА
1.1*. Градските и селските селища трябва да бъдат проектирани въз основа на градоустройствени прогнози и програми, общи схеми за селище, управление на околната среда и териториална организация на производителните сили на Руската федерация; схеми за заселване, управление на околната среда и териториална организация на производителните сили на големи географски региони и национално-държавни образувания; схеми и проекти на регионално устройство на административно-териториалните единици; териториални интегрирани схеми за опазване на природата и управление на околната среда на зони с интензивно икономическо развитие и уникално природно значение, включително мерки за предотвратяване и защита срещу опасни природни и причинени от човека процеси.
При планирането и развитието на градските и селските селища е необходимо да се ръководи от законите на Руската федерация, укази на президента на Руската федерация и укази на правителството на Руската федерация.
1,2*. Градските и селските селища трябва да бъдат проектирани като елементи на селищната система на Руската федерация и нейните съставни републики, територии, региони, области, административни области и селски административно-териториални образувания, както и междурегионални, междуобластни и между- системи за заселване на ферми. В този случай е необходимо да се вземе предвид формирането на социални, индустриални, инженерни, транспортни и други инфраструктури, общи за селищните системи, както и трудови, културни, социални и развлекателни връзки, развити за в бъдеще в зоната на влияние на сетълмент център или подцентър на сетълмент системата.
Размерите на зоните на влияние трябва да се вземат: за градове - центрове на административно-териториални единици въз основа на тези селищни модели, схеми и проекти за регионално планиране, като се вземат предвид съществуващите административни граници на републики, територии, области, административни области; селски населени места - центрове на административни области и селски административно-териториални образувания - в границите на административни области и селски административно-териториални образувания.
1,3*. При проектите за планиране и развитие на градските и селските селища е необходимо да се предвиди рационална последователност на тяхното развитие. В същото време е необходимо да се определят перспективите за развитие на населените места след прогнозния период, включително основни решения за териториално развитие, функционално зониране, планова структура, инженерна и транспортна инфраструктура, рационално използване на природните ресурси и опазване на околната среда.
По правило прогнозният период трябва да бъде до 20 години, а градоустройствената прогноза може да обхваща 30-40 години.
1.4. Градските и селските селища, в зависимост от прогнозния брой на населението за прогнозния период, се разделят на групи в съответствие с табл. 1
маса 1
1 Групата на малките градове включва селища от градски тип.
1.5. Размерът на населението за прогнозния период трябва да се определи въз основа на данни за перспективите за развитие на селището в селищната система, като се вземе предвид демографската прогноза за естествения и механичния прираст на населението и махалните миграции.
Перспективите за развитие на селските селища трябва да се определят въз основа на планове за развитие на колективни и държавни ферми и други предприятия, като се вземе предвид тяхната производствена специализация, схеми за управление на земите, проекти за регионално планиране във връзка с формирането на агроиндустриалния сектор. комплекс, както и като се вземе предвид местоположението на помощните земеделски стопанства на предприятия, организации и институции. В този случай изчисляването на населението трябва да се извърши за група селски населени места, включени в икономиката.
1,6*. Територията за развитие на градските и селските селища трябва да бъде избрана, като се вземе предвид възможността за нейното рационално функционално използване въз основа на сравнение на варианти за архитектурни и планови решения, технически, икономически, санитарни и хигиенни показатели, гориво и енергия, вода, териториални ресурси, условия на околната среда, като се вземат предвид прогнозните промени в бъдещето на природните и други условия. В този случай е необходимо да се вземат предвид максимално допустимите натоварвания върху природната среда въз основа на определянето на нейния потенциал, режима за рационално използване на териториалните и природните ресурси, за да се осигурят най-благоприятните условия за живот на населението, да се предотврати унищожаване на естествени екологични системи и необратими промени в природната среда.
1.7. Като се има предвид преобладаващото функционално предназначение, градската територия е разделена на жилищна, промишлена и ландшафтно-рекреационна.
Жилищната зона е предназначена: за разполагане на жилищен фонд, обществени сгради и съоръжения, включително изследователски институти и техните комплекси, както и отделни общински и промишлени съоръжения, които не изискват изграждане на санитарно-охранителни зони; за изграждане на междуградски съобщителни пътища, улици, площади, паркове, градини, булеварди и други обществени места.
Производствената зона е предназначена за настаняване на промишлени предприятия и свързаните с тях съоръжения, комплекси от научни институции с техните пилотни производствени мощности, битови и складови съоръжения, външни транспортни съоръжения, извънградски и крайградски транспортни маршрути.
Ландшафтната и рекреационна територия включва градски гори, горски паркове, горски защитни зони, резервоари, земеделски земи и други земи, които заедно с паркове, градини, площади и булеварди, разположени в жилищни райони, образуват система от открити пространства.
В рамките на тези територии се разграничават зони с различни функционални цели: жилищно застрояване, обществени центрове, промишлени, научни и научно-производствени, общински и складови, външен транспорт, масов отдих, курорт (в градове с лечебни ресурси), защитени ландшафти.
Организацията на територията на селското селище трябва да бъде осигурена във връзка с общата функционална организация на територията на икономиката, като правило, като се разграничават жилищни и производствени райони.
В историческите градове трябва да се разграничат зони (райони) на исторически сгради.
Забележки: 1. При спазване на санитарните, хигиенните и други изисквания за съвместно разполагане на обекти с различно функционално предназначение е разрешено създаването на многофункционални зони.
2. В райони, изложени на опасни и катастрофални природни явления (земетресения, цунами, кални потоци, наводнения, свлачища и свлачища), трябва да се осигури зониране на населените места, като се вземе предвид намаляването на степента на риск и осигуряването на устойчива работа. Паркове, градини, открити спортни площадки и други незастроени елементи трябва да бъдат разположени в райони с най-висока степен на риск.
В сеизмични райони трябва да се осигури функционално зониране на територията на базата на микрозониране според сеизмичните условия. В този случай трябва да се използват зони с по-малка сеизмичност за развитие в съответствие с изискванията на SN 429-71.
3. В райони със сложни инженерни и геоложки условия е необходимо да се използват обекти за развитие, които изискват по-ниски разходи за инженерна подготовка, изграждане и експлоатация на сгради и съоръжения.
1,8*. Плановата структура на градските и селските селища трябва да се формира, като се осигури компактно разположение и взаимосвързаност на функционалните зони; рационално зониране на територията във връзка със системата от обществени центрове, инженерна и транспортна инфраструктура; ефективно използване на територията в зависимост от нейната градоустройствена стойност; цялостно отчитане на архитектурни и градоустройствени традиции, природни, климатични, ландшафтни, национални, битови и други местни особености; опазване на околната среда, исторически и културни паметници.
Забележки*: 1. В сеизмични райони е необходимо да се предвиди разчленена планова структура на градовете и разпръснато разполагане на обекти с голяма концентрация на население, както и опасност от пожар и експлозия.
2. В историческите градове е необходимо да се осигури пълното запазване на тяхната историческа планова структура и архитектурен облик, да се предвиди разработването и изпълнението на програми за цялостна реконструкция на историческите райони, реставрация на исторически и културни паметници.
3. При планирането и развитието на градските и селските селища е необходимо да се осигурят условия за пълноценно функциониране на хората с увреждания и заседналите групи от населението в съответствие с изискванията, одобрени от Държавния комитет по архитектура.